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安康市人民政府辦公室關于印發安康市全運惠民工程實施方案的通知

文件名稱:
安康市人民政府辦公室關于印發安康市全運惠民工程實施方案的通知
索引號:
719776475/2019-0032
公開目錄:
政府辦文件
公開責任部門:
市政府辦公室
公開形式:
主動公開
文號:
安政辦函〔2019〕201號
成文日期:
2019年09月18日
有效性:
有效
公開日期:
2019-09-20 11:42
各縣區人民政府,市政府各工作部門、直屬機構:
  《安康市全運惠民工程實施方案》已經市政府同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

                            安康市人民政府辦公室

                              2019年9月18日


安康市全運惠民工程實施方案 

  2021年第十四屆全國運動會(以下簡稱十四運會)將在我省舉辦,屆時我市將承辦武術(散打)和10公里馬拉松游泳項目。省政府決定在十四運會籌辦期間協同推進“全運惠民工程”,根據《陜西省全運惠民工程實施方案》有關要求,結合我市實際,特制定方案如下。


  一、目標任務
  到2021年,市、縣基本公共體育設施力爭實現全覆蓋,人均體育場地面積達到1.8平方米;群眾健身意識普遍增強,經常參加體育鍛煉的人數比例達到40%;全民健身賽事活動更具吸引力,群眾參與度更加廣泛;健身組織體系更加完善,協會、俱樂部數量大幅提升,達到每千人有2名社會體育指導員的目標;科學健身指導服務明顯提升,積極建設市縣兩級國民體質監測與科學健身指導站點,國民體質監測工作經常化,測試群眾突破3萬人次。


  二、重點任務

  (一)健身設施惠民。
  1.健全市縣基本公共體育設施。大力推進安康市體育館建設,力爭2020年6月建成投用,實現市級場館“四個一”,即市級擁有一個體育場、一個體育館、一個游泳館、一個國民體質監測中心。推動實現縣級場館“四個一”,即一個體育場、一個全民健身中心或社區健身中心、一個室外運動場地、一個國民體質監測和科學健身指導站。目前我市石泉縣、平利縣、寧陜縣已實現縣級場館“四個一”,其他各縣區均有不同程度欠缺。各縣區要聚焦各自短板,重點發力,補足欠賬。(市教體局牽頭,市發改委、市財政局參與,各縣(區)政府、管委會負責落實,以下各項任務均需各縣(區)政府、管委會承擔,不再列出)
  2.完善群眾身邊的健身設施。圍繞建設15分鐘健身圈的目標,建設一批體育公園、健身步道、社區多功能健身場地、社區健身中心,對現有的公園、廣場進行改造,增加必要的體育設施,在農村人口聚集點實施農民體育健身工程。我市新建3個體育公園、30個社區多功能健身場地,5個社區健身中心,每個縣區建設不少于100公里的健身步道和一定數量的農民體育健身工程。(市教體局牽頭,市發改委、市自然資源局、市住建局參與)
  3.推進全民健身重點工程。實施好漢江全民健身長廊和秦嶺健身步道項目,在現有基礎上完善規劃、統籌資源、集中力量,同步建設各種體育設施和其它配套設施。全市新建足球、籃球等健身場地30塊,自行車道200公里,安裝體育器材600件,打造成集體育健身和休閑旅游為一體的民生工程。(市教體局牽頭,市發改委、市財政局、市水利局、市自然資源局、市住建局、市林業局參與)
  4.提升體育場館設施智能化水平。推動全國試點旬陽縣黨家壩智慧健身中心的設施完善和優化運營工作。依托互聯網和新科技,對具備條件的體育設施增加智能化系統,運用智能技術增添健身運動的便捷性、趣味性和吸引力。(市教體局牽頭,市工信局參與)
  (二)組織服務惠民。
  1.完善體育組織網絡體系。進一步健全以體育部門為主導,以事業性體育機構為骨干,以社團性體育組織為助手,以群眾性體育健身組織為基礎的全民健身組織體系。按照“4+X”(即體育總會、社會體育指導員協會、老年人體育協會、農民體育協會,若干單項體育運動協會)模式,擴大協會數量,力爭全市縣級體育總會實現全覆蓋,每個縣區新培育2至3個基層體育社團,基本實現全市鄉鎮、街辦體育工作規范化。采取政府購買服務的方式,持續加大對協會的支持力度,推進協會實體化進程。(市教體局牽頭,市民政局、市農業局參與)
  2.加強社會體育指導員隊伍建設。采取配備服裝、培訓學習等方式予以激勵,不斷擴大社會體育指導員數量,提升其服務能力。各縣區每年新增三級社會體育指導員不少于30人,到2020年底,實現全市每千人擁有2名社會體育指導員的目標。規范社會體育指導員管理,形成組織落實、結構合理、覆蓋城鄉、服務到位的全民健身志愿服務隊伍。(市教體局牽頭)
  3.開展科學健身指導服務。完善市、縣區兩級國民體質監測體系,加強縣級國民體質監測站建設。到2020年底,實現全市縣區國民體質監測體系全覆蓋,推進國民體質監測工作常態化。推進全民健身和全民健康深度融合,做好醫生開具運動處方培訓工作,更好服務群眾科學健身。(市教體局牽頭,市衛健委參與)
  4.鼓勵俱樂部發展。鼓勵和引導社會資金投資健身服務業,充分發揮健身俱樂部在服務、推廣、培訓等方面的作用,不斷提升其承接全民健身服務的能力和水平。積極開展國家級示范性青少年體育俱樂部創建工作,探索“俱樂部+體傳校+訓練基地”模式,通過“以獎代補”等形式扶持青少年體育俱樂部發展。(市教體局牽頭,市民政局參與)
  (三)賽事活動惠民。
  持續打造“秦巴明珠·幸福安康”體育賽事品牌。以群眾性、競技性、區域性和開放性為目標,市級重點組織好漢江龍舟節龍舟賽、中國大秦嶺(寧陜)山地越野挑戰賽、環秦嶺自行車聯賽、群眾足球(籃球、羽毛球)聯賽等賽事活動。以小型、分散、多樣為原則,辦好嵐皋“南宮山之旅”品牌賽事、“秦楚邊城·水色白河”系列賽事、旬陽太極系列賽事等“一縣一品”“一鎮一特色”體育賽事活動,讓更多的群眾參與到賽事活動中來,帶動全民健身活動開展。廣泛開展“我要上全運·健康安康人”系列活動,采取線上線下相結合的方式,充分調動群眾參與的積極性,營造全社會關注、支持全運會的濃厚氛圍。深入開展“全民健身進基層”活動,推動政府機關、企事業等單位實行工間健身制度,提升科學健身意識,樹立健康生活方式。(市教體局牽頭,市總工會參與)
  (四)體育文化惠民。
  大力倡導“全民全運、全運惠民”理念,傳承和弘揚奧林匹克精神和中華體育精神。加強和媒體溝通合作,打造體育宣傳精品節目,擴大安康體育品牌賽事的影響力。深入挖掘整理具有安康特色的武術、龍舟、“翻天印”、“板凳龍”等民間傳統體育項目并進行推廣,充分展示富有地方特色的體育文化新風采。積極開展“最美體育人”評選、“奧運冠軍進校園”等活動,傳播體育文化,弘揚體育精神。(市教體局牽頭,市委宣傳部、市文旅廣電局參與)
  (五)場館開放惠民。
  全面推動公共體育場館免費或低成本對外開放,滿足群眾就近健身的需求。推進學校體育設施向社會開放,在保障安全和教學的前提下,加大學校體育設施開放力度。逐步研究制定開放方法,促進有條件的企事業單位體育場館設施在業余時間面向公眾開放。(市教體局牽頭,市國資委、市公共資產管理局、市總工會參與)


  三、組織保障

  (一)強化組織領導。各縣區、各部門要高度重視“全運惠民工程”,抓好工作落實,制定實施方案,明確任務、分工、步驟,確保全運惠民工程深入推進。
  (二)落實各項保障。各縣區要整合項目,統籌安排好資金保障。市級各相關部門要根據職責和任務,研究制定配套措施,確保工作扎實推進。各項惠民工程項目均以縣區投入為主,省市獎補為輔。積極引導社會資本建設各類體育設施,形成政府主導、部門協同、社會參與的良好機制。

  (三)加大宣傳力度。采取多種方式,做好全運惠民工程的宣傳,引導群眾廣泛參與各類健身活動,為十四運會成功舉辦營造濃厚社會氛圍。


  公文原PDF文件:安政辦函〔2019〕201號.pdf


  政策解讀:http://www.pnrlfa.live/Content-2001837.html

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