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政府信息公開
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    公開指南

    安康市人民政府信息公開指南


    (2019年修訂版)
    發布時間:2019年7月10日

    為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、陜西省《政府信息公開規定》和有關法律法規的規定,結合我市實際,編制了《安康市人民政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)

    本指南所稱政府信息,是指行政機關在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。行政機關公開政府信息,應當堅持以公開為常態、不公開為例外,遵循公正、公平、合法、便民的原則。

    行政機關公開政府信息,采取主動公開和依申請公開的方式。  

    一、主動公開
      (一)公開范圍
      市政府:
      1、市政府領導及其分工;
      2、市政府工作機構及其主要職責;
      3、全市國民經濟和社會發展規劃;
      4、市政府重要會議的主要內容;
      5、市政府文件;
      6、市政府規章和工作規則;
      7、市政府提交市人大常委會審議的各類報告;
      8、市政府人事任免;
      9、全市經濟和社會發展的主要數據。
      市政府部門:
      1、部門職能類
      包括領導班子介紹、分工、聯系電話、電子郵箱、部門職能等(含下屬單位)。
      2、內設機構類
      包括內設機構的職責、聯系電話、負責人等。
      3、行業發展規劃、計劃類
      包括部門工作規劃、部門業務工作計劃、規劃工作進展等。
      4、部門行政管理、行政執法類
      包括國家法律、行政法規、省政府法規、國務院部門規章、省政府規章、市政府規章、規范性文件等。
      5、行政許可類
      包括項目名稱、設定依據、收費依據、承辦科室(單位)、承辦期限、公開形式、受理電話等。
      6、人事管理類
      指公務員和其他工作人員的招考、錄用、職務提升公示等人事信息。
      7、財務管理類
      包括收費事項名稱、公開方式、工作程序、承辦科室(單位)、執行情況、監督部門、監督電話等。
      8、業務管理類
      包括業務事項名稱、公開內容、公開形式等。
      9、其它類。
      需要主動公開的其他類政府信息。
      市政府主動公開的政府信息內容按年度進行更新和調整。
      (二)公開方式
      行政機關應當建立健全政府信息發布機制,將主動公開的政府信息通過政府公報、政府網站或者其他互聯網政務媒體、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等途徑予以公開。
      (三)公開時限
      屬于政府主動公開范圍的政府信息,應當自該政府信息形成或變更之日起20個工作日內及時公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
      (四)目錄編排體系
      安康市政府信息公開目錄,按分類導航區、檢索區和目錄內容顯示區編排設計。分類導航區提供主題和體裁分類查詢功能;檢索區提供信息標題和索取號的查詢方式;目錄內容顯示區根據信息基本屬性顯示信息名稱、索引號、公開責任部門、公開目錄類別、公開形式、成文日期、公開日期、有效性、詳細信息等項目內容。
      1.名稱(標題)
      名稱(標題)是指政府信息的標題。
      2.索引號
      索引號是一組20位代碼,是每條政府公開信息的唯一識別代碼。例如: 719776475/2008-00189
      3.公開責任部門
      公開責任部門是指政府信息公開的部門。
      4.公開目錄類別
      公開目錄類別是指政府信息屬于哪個公開目錄。
      5.公開形式
      公開形式指政府信息的主動公開和依申請公開兩種方式
      6.成文日期
      成文日期指政府信息生成或變更的時間。。
      7.公開日期
      公開日期指政府信息在指定的媒體上公開的時間。
      8.有效性
      有效性指政府信息的修改、廢止、失效等情況。
      9.詳細信息
      詳細信息指政府信息的具體內容。
       二、依申請公開
      (一)申請公開的提出
      申請人向受理機構提出申請公開政府信息時,應如實填寫《安康市政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。《申請表》可以在安康市政府門戶網站(www.pnrlfa.live)下載,也可以到受理機構領取。
      為了提高處理申請的效率,申請人對所需信息的描述應盡量詳細、明確,若有可能,請提供該信息的標題、發布時間、發文文號或者其他有助于明確該信息的提示。
      (二)申請公開的提交方式
      1.當面申請:公民、法人或者其他組織當面申請獲取政府信息的,應當向行政機關的政府信息公開工作機構當面提交政府信息公開書面申請;采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的政府信息公開工作機構代為填寫政府信息公開申請。

    2.通過互聯網渠道或傳真提交申請:申請人可在安康市政府門戶網站(http://www.pnrlfa.live/)上填寫《申請表》,選擇相應的受理機構后在線提交或通過政府信息公開工作機構的傳真提交《申請表》。
      3.以郵寄方式提交申請 :申請人可從安康市政府門戶網站下載《安康市政府信息公開申請表》,填寫后以郵寄方式提交政府信息公開申請,并在信函適當位置注明“政府信息公開申請”字樣。
      (三)受理申請時間
      除法定節假日外,受理申請時間為正常工作時間。
      (四)申請的辦理
      1.受理機構
      申請公開的市政府信息,屬于市政府有關工作部門或直屬機構職責范圍內的事項,申請人應直接向市政府有關工作部門或直屬機構申請公開(受理地址及聯系方式詳見各部門網站);屬于市政府受理的,由市政府辦公室辦理(地址:市政府機關大院行政中心1715室,郵編:725000 ,聯系電話:0915-3203689, 傳真:0915-3230829
      2.申請公開的處理
      (1)審查
      ①受理機構收到申請后,應對申請的形式要件是否完備進行審查,對要件不完備的應及時告知公開權利人予以補正。
      ②申請人單件申請中同時提出幾項獨立要求的,鑒于針對不同要求的答復機構可能不同,為提高處理效率,應建議申請人就不同要求分別提出申請。
      (2)登記
      對于《申請表》填寫完整且申請人提供了有效身份證明的申請應即時登記,受理機構根據收到申請的先后順序進行處理。
      (3)答復
      行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應該當場予以答復。不能當場答復的,應自收到申請之日起20個工作日內予以答復。需要延長答復期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個工作日。
      受理機構應按照《陜西省政府信息依申請公開答復示范文本》 要求和格式予以答復。
      (五)費用規定
      行政機關依申請提供政府信息,不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的,行政機關可以收取信息處理費。

    行政機關收取信息處理費的具體辦法由國務院價格主管部門會同國務院財政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定。

    三、工作機構
      機構名稱:安康市人民政府辦公室
      辦公地址:安康市育才路113
      辦公時間:
      工作日 上午8:00-12:00 下午 14:00-18:00
      (其中:71日至831日,上午8:00-12:00 下午 15:00-16:00)
      聯系電話:0915-3213721  傳真 : 0915-3230829
      電子郵箱:[email protected]

    四、監督和保障
      政府信息公開工作主管部門應當加強對政府信息公開工作的日常指導和監督檢查,對行政機關未按照要求開展政府信息公開工作的,予以督促整改或者通報批評;需要對負有責任的領導人員和直接責任人員追究責任的,依法向有權機關提出處理建議。

    公民、法人或者其他組織認為行政機關未按照要求主動公開政府信息或者對政府信息公開申請不依法答復處理的,可以向政府信息公開工作主管部門提出。政府信息公開工作主管部門查證屬實的,應當予以督促整改或者通報批評。



    安康市政府信息公開申請表(公民).doc
    安康市政府信息公開申請表(法人).doc

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